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重要工业产品生产许可证优化准入服务实施办法及事中事后监管措施

发表时间:2018/11/28 9:11:19  浏览次数:7858  来源:长沙质监局

一、事项名称

重要工业产品生产许可证

二、改革方式

优化准入服务

三、责任单位

省市场监督管理局、市质监局

四、实施机关

省市场监督管理局、市质监局

五、优化准入服务措施

向咨询人员宣传推广省市场监督管理局优化准入服务措施:

1、全面实行“网上办”。201891日起在湖南省互联网+政务服务一体化平台简化工业产品生产许可证办理,全面实行了“一单、一书”(即:申请单、承诺书)的申报制度。

2、最大限度地压减办证的时限。将法定审批时间60天压缩三分之一到20天时间,根据市场监管总局先证后核要求,力争再压缩到10天时间。

3、大力精简审批相关材料。由原来企业需要提交申请书、企业承诺书、企业申请生产许可基本情况等9张表、营业执照、原生产许可证复印件以及相关产业政策材料,从91日起已实行了“一单、一书”的申报,下一步严格按总局《通知》要求,全面简化工业产品生产许可证审批的程序,从2018121日起,企业申请人在政务大厅填写“一单、一书、一报告”(申请单、承诺书、检验报告)以及需提供相关产业政策要求资料。

4、加强优化审批程序。省级政务大厅收到申请在2日内移送省质量管理处负责生产许可证管理人员,根据《细则》在3日内对申请企业进行形式审查,初步审查后省质量管理处领导在3日内对申请企业进行审核,审核合格后报省局领导在2日内审批,发证机关要在1个月内安排对企业进行现场审查。

5、坚决取消发证前的检验。对继续实施生产许可证管理24类产品,其中包括省局生产许可证管理17类产品,按要求取消发证前产品检验,改为企业在申请时提交具有资质的省级以上的检验机构出具的1年内检验报告。

6、全面取消生产许可证年度审查制度。严格按照国家原质检总局《关于深化工业产品生产许可证制度改革的意见》(国质检监[2015364号)精神,从20158月起就取消了生产许可证年度审查制度。企业实行承诺制度,有效地对企业实施信用监管。

7、强化统一办理标准、受理条件,完善公示审批程序、公开办理进度。201891日起在湖南省互联网+政务服务一体化平台全面进行生产许可证受理、审核、审批。

六、监管措施

进一步加强事中事后监管:

1、按照属地管理原则加强监管。对通过简化审批程序取证的企业,市质监局要有计划的安排监督检查,重点检查企业质量管理是否执行到位,关键原材料的质量控制是否到位,是否使用不合格原材料。

2、对为企业出具检验报告的检验机构,市质监局要与其他市州县市场监管部门作好交叉检查,严格规范检验行为。

3、实行不合格企业退出机制。对生产条件达不到要求,作出虚假承诺、隐瞒有关情况或者提供虚假检验报告材料的获证企业,按照行政许可法规定予以处理。

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2018年11月28日

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