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凝聚质量共识 高规格推进质量强市建设

发表时间:2018/12/19 10:34:08  浏览次数:5686  来源:中国质量报

陕西省汉中市加快建设质量强市,聚精会神扩规模、调结构、转方式、促升级,提升六大产业集群竞争力、两汉三国·真美汉中品牌影响力、区域中心城市集聚力和良好生态环境支撑力,推动发展质量、经济总量同步提升,激发了三市建设的蓬勃活力。

近年来,汉中市委、市政府高度重视质量工作,在建设质量强市和质量提升行动中,形成了高位推动、部门联动、企业主动的良好态势。

汉中市委书记王建军强调,要牢固树立质量第一、品质引领的发展意识,以提高发展质量和效益为中心,以创建全国质量强市示范城市为抓手,以质量提升为重点、质量安全为底线、品牌打造为目标,以系统化思维着力推进产业结构、城乡建设、生态环境、文化建设、社会治理五大质量提升行动,大力实施质量基础、品牌带动、质量监管、保障体系四大工程,加快经济发展质量变革、效率变革、动力变革,凝聚建设质量强市整体合力,为新时代加快追赶超越、奋力建设三市、决胜全面小康奠定坚实质量基础。

汉中市市长方红卫要求,要切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,牢固树立以质取胜意识,聚焦追赶超越、落实质量强市要求,强化组织领导、营造社会良好氛围,为加快新时代汉中追赶超越建设三市提供有力支撑。

如何发挥职能作用,全面融入当地经济社会发展的大局,服务当地经济发展实现突破?这也是质量工作牵头部门的负责人,汉中市质监局党组书记、局长孟晓东一直在思考和着力要解决的问题。他直言,面对经济发展的新常态,质监局要主动作为,迎难而上,勇挑重担,强力推进质量强市战略,并以精准服务、以质取胜的新思路,发挥质监技术优势,全力服务汉中经济社会转型升级。

紧紧围绕全市经济社会发展总体思路,汉中市深入推进质量强市战略,突出质量发展导向,强化大质量理念,以规划升级、质量提升、品牌创建等工作为重点,有力推动汉中经济社会转型发展。

树立新理念,高起点谋划质量发展。始终将实施质量强市战略作为推动经济社会转型发展的重要抓手。市政府连续3年将质量强市工作写入政府工作报告,将质量工作纳入全市目标责任考核;把质量强市建设任务列入汉中市国民经济和社会发展第十三个五年规划,制定印发《汉中市十三五质量发展规划》。在全省率先召开汉中质量大会,确立了推动高质量发展,建设品质汉中的宏伟目标和开展五大质量提升行动、实施四大工程的具体任务。市委、市政府制定印发《关于开展质量提升行动的实施意见》,成立了汉中市质量发展委员会,市质发委办公室相继下发了《关于加强全面质量监管的实施意见》《汉中市推进工业品牌建设实施方案》《汉中市质量强市工作要点》等重要文件,为当前和今后一个时期做好质量工作提供了精神动力和行动指南。

凝聚工作合力,促进质量共建。市财政局每年初安排年度质量强市工作经费;市工信委出台《工业质量品牌建设工作实施方案》《工业品牌建设宣传活动实施方案》,召开落实《中国制造2025》战略推动工业高质量发展工作会议,推动全市制造业转型升级和技术创新;市建规局积极落实建筑工程质量提升行动,组织开展全市建筑行业职业技能竞赛;市商务局、农业局、质监局等部门共同对全市农业产业化龙头企业、陕西名牌产品企业进行质量提升、品牌创建和电子商务培训,引导企业借助京东云仓等平台对接大市场;市旅发委、质监局联合对旅游服务企业进行标准化培训,积极助推全域旅游示范市创建;市总工会牵头组织首届天汉工匠评选活动;市工商、质监等部门积极开展质监利剑”“质量维权”“红盾亮剑等系列专项行动;市食药监局启动全市食品安全风险大排查大整治大稽查专项行动,有效保障了人民群众舌尖上的安全

加强督查考核,强化责任落实。市考核办和市质发委办公室,把全市质量大会上确定的重点工作任务量化为45个小项,分解落实到市级17个责任单位,作为2018年度目标责任考核指标进行督查考核。市质发委办公室充分发挥牵头抓总作用,本年度共召开质推委成员单位会议6次,研究部署推动质量强市工作。

加大财政保障力度,激发市场主体追求卓越质量的内生动力。市财政把质量发展作为优先保障对象,设立专项资金支持品牌培育、标准化战略、技术改造、公共服务平台建设等工作。2017年,市财政已下拨陕西名牌产品奖励资金390万元,质量强市工作专项经费40万元,产品质量监督抽查经费48万元。对获得2017年度首届市长质量奖的5家企业分别给予30万元的奖励。全市各县区也相继建立了对国家地理标志产品、省名牌产品及市、县质量奖获奖企业的奖励激励政策。

推行卓越绩效管理模式,提升质量发展水平。实现市、县政府质量奖全覆盖,各级政府以质量奖评选为抓手,引导企业导入先进质量管理模式。评价范围全覆盖,涉及工业企业、工程建筑业、公共交通、医疗卫生等所有领域。质量人才全覆盖,通过组织卓越绩效培训、质量标杆交流、首席质量官培训、委派专家现场指导等方式为贯标企业培训质量管理人员。

推进质量惠民,以人为本建设幸福汉中。提供差异化质量服务,针对社会不同阶层,不断创新活动形式。面向职工群体提供卓越绩效、质量管理等培训服务;面向在校学生提供质量教育和社会实践活动;面向关切人群开展市民质量监督团活动,走进先进企业和重点实验室感受质量工作魅力;面向社会开展计量惠民和质量知识普及等惠民利民活动。

加大品牌培育力度,将汉中品牌推向全球。把打造汉中品牌作为振兴工业转型发展的重要抓手,通过政府激励引导、部门联动推荐、提前培育指导、构建品牌文化等形式构建品牌培育长效机制。截至2017年年底,全市拥有有效期内陕西名牌产品76个、国家地理标志保护产品13个;拥有中国驰名商标6件、地理标志商标19件;全市名牌企业销售总额83亿元、同比增长17.4%,出口1037万美元、同比增长38.9%。大运飞机、数控机床、精密齿轮刀具等产品在国内国际市场处于领先水平。此外,留坝县成功创建省级地理标志示范样板县;洋县成功创建全国朱鹮生态保护产业知名品牌创建示范区

汉中质量工作、质监工作大事记

1.市委、市政府在全省率先召开汉中质量大会,明确了推动高质量发展、建设品质汉中的目标;提出了五大质量提升行动、实施四大工程的具体任务。

2.成立汉中市质量发展委员会,构建起党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与的质量共治格局。

3.汉中十三五规划列专门章节论述质量强市战略,要以质量变革、动力变革、效率变革的新成效,加快经济结构调整、产业转型升级。

4.设立市长质量奖并牵头开展首届市长质量奖评选、表彰,各县区相继设立县(区)长质量奖,为全市企业树立质量标杆。

5.完善对各县区政府的质量工作考核,将质量工作指标纳入市级目标责任考核体系。

6.洋县成功创建全国朱鹮生态保护产业知名品牌创建示范区,标志着该县生态农业持续朝着优质化、品牌化方向发展。

7.全省美丽乡村标准化知识培训暨现场观摩会在汉中西乡召开,用标准助力乡村振兴战略、加快美丽乡村提档升级。

8.在全市推广由政府购买并为商户免费配发电子计价秤的新模式,确保市场交易的公平、公正、精准。

9.在全省率先以政府购买服务方式,组建汉中市特种设备应急救援和事故处理专家队伍,为特种设备安全提供智力支持。

《中国质量报》

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